در راستاي اجراي سیاست های کلی اصل (۴۴) قانون اساسي، بندهاي ۱ و ۲ جز "ز " ماده (۱۶۳) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه اقتصادي ، اجتماعي و سياسي جمهوري اسلامي ايران و رويکرد و مصوبات دولت محترم مبني بر اجرای قانون اجراي سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در راستای افزايش سهم حمل و نقل ريلي از طريق حضور فعال بخش غيردولتي در امور تصدی گری فعالیت های راه آهن با رويكرد تسهيل و تسريع شرايط ، نحوه فعاليت و حضور بخش غيردولتي دراجراي امور مربوط به حمل و نقل ريلي و خدمات وابسته به آن ، به ويژه با احداث بنادر خشك در كشور ، " آئين نامه اجرايي احداث بنادر خشك در كشور " به‌ شرح زير تهيه و تدوين گرديد و به تصويب هيئت محترم وزيران رسيد.